財政審　消費税１０％引き上げを堅持　　社会保障の切り崩しへ   財務相の諮問機関である財政制度審議会は、財政健全化に向けた提言を公表した。２０１０年代半ばまでに消費税を１０％に引き上げる政府方針の堅持を求め、社会保障費や地方交付税など「聖域」化している歳出にも大胆に切り込むよう主張している。 財制審は、自公政権時代は財界、学会、マスコミなどの重鎮が委員に名を連ね、その提言である「建議」が予算編成に影響を与えてきた。政治主導を掲げる民主党政権の下で、財政審は規模を縮小し提言も過去２年は見送ってきたが、３年ぶりの提言は官との融和を掲げる野田政権の方針の象徴とも言えそうだ。 　提言では、財政悪化の悪影響として、将来の負担増に備えた消費抑制、金融市場を通じた世界経済への影響などを列挙。「自国内の経済・財政・国民生活に重大な影響を与える」と懸念を示した。さらに、「経済成長で税収が増えれば財政は健全化する」との主張に対して、「成長に伴う増収が財政収支の改善に与える効果は限定的」と反論。２０年度の基礎的財政収支黒字化目標に向けた不断の努力を求めた。 　社会保障分野では、１２年度に改定を迎える診療報酬について、医師の人件費などで構成する本体部分の引き下げを提言。年金についても、「払い過ぎ」になっている特例水準の解消を１２年度から着手するよう求めた。地方交付税については、地方の財源不足を補てんするため法定分を超えて加算された額が９４年度以降で７０兆円を超えるなど、「国の財政悪化を代償にして地方への配慮が行われてきた」と批判。交付税総額の決定ルールの透明化や、地方財政計画の合理化を徹底して進め、各地方団体が地方税によって独自財源を賄うよう求めた。